เมื่อวันที่ 25 ม.ค. โดนัลด์ ทรัมป์ เว็บสล็อตออนไลน์ ได้ลงนามในคำสั่งผู้บริหารระดับสูงเกี่ยวกับการย้ายถิ่นฐาน โดยกำหนด “อาชญากรต่างด้าว” ที่เขาตั้งใจจะกำหนดเป้าหมายอย่างกว้างขวาง เขาได้ขจัดลำดับความสำคัญของการบังคับใช้กฎหมายตรวจคนเข้าเมืองเก่า ตอนนี้ตัวแทนตรวจคนเข้าเมืองจะใช้ดุลยพินิจโดยมีคำแนะนำเพียงเล็กน้อยจากฝ่ายบริหารนอกเหนือจากแรงกดดันในการต่อต้านผู้อพยพ
ผู้อพยพที่มีความผิดทางอาญา
ฝ่ายบริหารให้ความสำคัญกับการกำจัดผู้อพยพบางคนมากกว่าคนอื่น ๆ เนื่องจากทรัพยากรการบังคับใช้กฎหมายการเข้าเมืองมีจำกัด ตั้งแต่ช่วงกลางทศวรรษ 1990 รัฐบาลชุดก่อนๆ ได้ให้ความสำคัญกับการกำจัดผู้อพยพที่มีความผิดทางอาญาโดยไม่คำนึงว่าพวกเขาจะมีถิ่นที่อยู่ตามกฎหมายหรือไม่
คำสั่งของทรัมป์ให้ความสำคัญกับทุกคนที่ถูกตั้งข้อหาก่ออาชญากรรม ไม่ว่าจะถูกตัดสินว่ามีความผิดหรือไม่ก็ตาม ซึ่งรวมถึงใครก็ตามที่ได้กระทำ “การกระทำที่เป็นความผิดทางอาญาที่ต้องตั้งข้อหา” ไม่ว่าบุคคลนั้นจะถูกตัดสินว่ามีความผิด ถูกตั้งข้อหา หรือแม้กระทั่งถูกจับกุมหรือไม่ก็ตาม นอกจากนี้ยังชี้ให้เห็นว่าฝ่ายบริหารตั้งใจที่จะพึ่งพาการบังคับใช้กฎหมายของรัฐและท้องถิ่นมากขึ้นในการตัดสินใจบังคับใช้ดังกล่าว
ทรัมป์ให้คำมั่นว่าฝ่ายบริหารของเขาจะเนรเทศ “อาชญากรต่างด้าว” จำนวน 2 ถึง 3 ล้านคนอย่างรวดเร็ว เว็บไซต์ของเขา อ้างถึง รายงานของศูนย์การศึกษาการเข้าเมืองประจำปี 2556 สำหรับตัวเลขนี้ นักวิชาการด้านการตรวจคนเข้าเมืองได้แนะนำว่าจำนวนที่แท้จริงนั้นต่ำกว่ามาก ตัวอย่างเช่น ในปี 2015 สถาบันนโยบายการย้ายถิ่นฐานที่ไม่ฝักใฝ่ฝ่ายใดรายงานว่ามีผู้อพยพที่ไม่ได้รับอนุญาตจำนวน 820,000 คนซึ่งมีความผิดทางอาญาในสหรัฐอเมริกา หลายคนถูกตั้งข้อหากระทำความผิดทางอาญาหรือเข้าประเทศโดยไม่ชอบด้วยกฎหมาย
นี้ไม่น่าแปลกใจ การวิจัยจากนักอาชญาวิทยาแสดงให้เห็นว่าการอพยพเข้าเมืองลดอัตราการเกิดอาชญากรรมรุนแรงลง
อย่างไรก็ตาม ทรัมป์ได้ส่งสัญญาณว่าประเภทของ “อาชญากรต่างด้าว” อาจกว้างกว่าบุคคลที่ถูกตัดสินว่ากระทำความผิดร้ายแรง อาจรวมถึงบุคคลที่ถูกจับกุมแต่ไม่ถูกตัดสินว่ามีความผิด หรือบุคคลที่มีส่วนเกี่ยวข้องกับแก๊งที่ไม่มีหลักฐานยืนยัน แต่แม้คำจำกัดความที่กว้างอย่างเหลือเชื่อของอาชญากรเอเลี่ยนก็ไม่ครอบคลุมถึงผู้อพยพทั้งหมด
มีกลุ่มบุคคลกว้างๆ อีกสามกลุ่มที่มักจะไม่อยู่ในประเภทการเนรเทศที่มีความสำคัญนี้
ผู้อพยพที่มาถึงยังเด็ก
คนหนุ่มสาว ประมาณ750,000คนผ่านการรับรองสำหรับโครงการ Deferred Action for Childhood Arrivals (DACA) ปี 2555 ซึ่งอนุญาตให้ทำงานสองปีและได้รับการคุ้มครองจากการถูกเนรเทศไปยังผู้อพยพที่ไม่มีเอกสารซึ่งเดินทางมายังสหรัฐอเมริกาตั้งแต่ยังเป็นเด็ก
เพื่อให้มีคุณสมบัติสำหรับ DACA เด็กๆ จะต้องเดินทางมาถึงสหรัฐอเมริกาก่อนวันที่ 15 มิถุนายน 2550 สำเร็จการศึกษาระดับมัธยมศึกษาตอนปลายหรือเทียบเท่า และมีประวัติอาชญากรรมที่ชัดเจนกว่าการกระทำผิดเล็กน้อย
บุคคลส่วนใหญ่ที่ได้รับหรือมีสิทธิ์ได้รับ DACA จะไม่อยู่ในกลุ่มที่ได้รับการจัดลำดับความสำคัญสำหรับการบังคับใช้ ทรัมป์ให้คำมั่นว่าจะยกเลิก DACA ทันที แต่หลังจากได้รับเลือก เขาแสดงความเห็นใจต่อคนหนุ่มสาวเหล่านี้ และแนะนำว่าเขาอาจยินดีที่จะหาทางแก้ไขปัญหาของพวกเขา
หาก DACA ถูกยกเลิก คนหนุ่มสาวเหล่านั้นที่มีวัฒนธรรมอเมริกัน จะเผชิญกับความท้าทายมากมาย รวมถึงการว่างงาน การไม่สามารถไปเรียนที่วิทยาลัย และความเสี่ยงที่จะถูกเนรเทศ เพื่อบรรเทาภาระเหล่านี้ วุฒิสมาชิก Dick Durban และ Lindsey Graham ได้แนะนำพระราชบัญญัติ BRIDGEในเดือนธันวาคม 2016 กฎหมายนี้จะให้ผู้รับ DACA และคนหนุ่มสาวที่ตั้งอยู่ในใกล้เคียงกันด้วย “การปรากฏตัวที่ได้รับการคุ้มครองชั่วคราว” – การอนุญาตชั่วคราวให้อยู่ในประเทศ แต่ไม่มีเส้นทางสู่การเป็นพลเมือง
ในบริบททางการเมืองที่มีการแบ่งขั้วสูงในปัจจุบัน ไม่ชัดเจนว่าร่างกฎหมายดังกล่าวจะได้รับเสียงข้างมากในสภาหรือไม่ และประธานาธิบดีทรัมป์ไม่ได้ให้คำมั่นว่าจะลงนาม
พ่อแม่ผู้อพยพของชาวอเมริกัน
ผู้อพยพ อีก4 ล้านคนอาจมีคุณสมบัติสำหรับโครงการ Deferred Action for Parents of Americans (DAPA) หรือการขยาย DACA ที่รู้จักกันในชื่อ DACA+ ประธานาธิบดีโอบามาประกาศโครงการเหล่านี้ในปี 2557
DACA+ ขยายโครงการ DACA เพื่อให้เยาวชนมีคุณสมบัติมากขึ้น DAPAจะทำให้ผู้ปกครองที่ไม่มีเอกสารของพลเมืองสหรัฐฯ หรือเด็กที่มีถิ่นที่อยู่ถาวรตามกฎหมายมีสิทธิ์ได้รับใบอนุญาตทำงานและได้รับการคุ้มครองชั่วคราวจากการถูกเนรเทศโดยมีเงื่อนไขสองประการ: พวกเขาต้องอยู่ในประเทศอย่างต่อเนื่องตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม 2010 และไม่ถูกตัดสินลงโทษใน อาชญากรรมที่ขาดคุณสมบัติใด ๆ
แต่เนื่องจากคดีความ โปรแกรมจึงไม่เคยถูกนำมาใช้
ทรัมป์สัญญาว่าจะยกเลิก DAPA และ DACA+ ทันที และเขาอาจทำเช่นนั้นก่อนที่กฎหมายจะได้รับการแก้ไขในศาล ด้วยข้อยกเว้นที่เป็นไปได้สำหรับผู้ที่กระทำความผิดเล็กน้อย บุคคลซึ่งจะได้รับการคุ้มครองโดยโปรแกรมเหล่านี้มักจะยังคงมีความสำคัญในการบังคับใช้ในระดับต่ำ
ผู้ปกครองที่ไม่มีเอกสารที่เป็นพลเมืองสหรัฐฯ บางรายอาจมีสิทธิ์ได้รับถิ่นที่อยู่ผ่านทางบุตรหลานของตน อย่างไรก็ตาม พวกเขายังคงเผชิญกับอุปสรรคอย่างมากในการทำให้ถูกกฎหมาย ตัวอย่างเช่น เวลารอวีซ่าครอบครัว เหล่านี้ ยืดเยื้อนานหลายปี แม้ว่าจะมีวีซ่าให้ใช้งาน ผู้ที่อยู่ในประเทศโดยไม่ได้รับสถานะชอบด้วยกฎหมายเกิน 1 ปี ต้องเผชิญกับอุปสรรค 10 ปีในการเข้าประเทศอย่างถูกกฎหมาย หลายคนไม่สามารถจ่ายค่าที่ปรึกษาทางกฎหมายเพื่อช่วยในกระบวนการนี้ได้ และบุคคลเหล่านี้บางคนอาจพลาดการพิจารณาคดีของศาลตรวจคนเข้าเมืองก่อนหน้านี้และถูกสั่งให้เนรเทศโดยไม่อยู่ด้วย
คนงานและผู้มาใหม่
กลุ่มที่สามประกอบด้วยผู้ใหญ่หลายล้านคนซึ่งไม่ใช่พ่อแม่ของพลเมืองสหรัฐฯ หรือผู้อยู่อาศัยถาวร ไม่มีประวัติอาชญากรรมและปัจจุบันทำงานในประเทศ บุคคลเหล่านี้ไม่น่าจะได้รับการตั้งชื่อให้ถูกเนรเทศ แต่ถ้าฝ่ายบริหารชุดใหม่ใช้กลยุทธ์บังคับใช้การจู่โจมในที่ทำงานที่มีชื่อเสียง ดังเช่นที่ประธานาธิบดีจอร์จ ดับเบิลยู บุช มักพบเห็นได้ทั่วไป บุคคลเหล่านี้ก็ยังคงมีความเสี่ยงอยู่
แม้ว่าพวกเขาจะไม่ถูกจับกุมและถูกเนรเทศ ดูเหมือนว่าพวกเขาจะไม่ได้รับอนุญาตให้ทำงานในสหรัฐอเมริกาหรือได้รับการคุ้มครองทางกฎหมายจากการถูกเนรเทศ
ผู้อพยพที่เพิ่งเข้ามายังสหรัฐฯ เช่น ผู้เยาว์ที่เดินทางโดยลำพังซึ่งหลบหนีความรุนแรงในอเมริกากลาง ได้รับการจัดลำดับความสำคัญในการถอดถอนโดยฝ่ายบริหารของโอบามา คำมั่นสัญญาของทรัมป์ที่จะทำให้การบังคับใช้ชายแดนเข้มงวดขึ้นจะช่วยให้มั่นใจได้ถึงการจัดลำดับความสำคัญในการเนรเทศกลับประเทศ
ปัจจัยอื่นๆ
กลุ่มที่ระบุข้างต้นได้รับผลกระทบเพิ่มเติมจากประวัติทางกฎหมายที่สามารถสร้างโอกาสหรืออุปสรรค
ตัวอย่างเช่น ญาติสนิทของพลเมืองสหรัฐฯ เหยื่ออาชญากรรมบางราย และผู้ที่กลัวการกดขี่ข่มเหงในประเทศต้นทางเป็นอย่างดี อาจมีสิทธิ์ได้รับวีซ่าหรือลี้ภัย ในทางกลับกัน ผู้ที่ล้มเหลวในการเข้าร่วมการพิจารณาคดีของศาลตรวจคนเข้าเมือง เดินทางออกและกลับเข้ามาในประเทศโดยไม่ได้รับอนุญาต หรือก่อนหน้านี้อ้างว่าเป็นพลเมืองสหรัฐฯ อาจมีความเสี่ยงที่จะถูกส่งตัวกลับประเทศมากขึ้น
สำนวนโวหารของทรัมป์เกี่ยวกับการสร้างกำแพงกับเม็กซิโกยังชี้ให้เห็นว่าผู้อพยพจากเม็กซิโกถูกมองว่าเป็นปัญหา แม้ว่าชาวเม็กซิกันจะมีสัดส่วนประชากรที่ไม่ได้รับอนุญาตลดลง ก็ตาม บุคคลที่ถูกมองว่าเป็นชาวเม็กซิกันจึงอาจมีความเสี่ยงเป็นพิเศษต่อการบังคับใช้กฎหมาย ซึ่งรวมถึงบุคคลที่กำหนดเป้าหมายเป็นบุคคลตามลักษณะทาง เชื้อชาติหรือชาติพันธุ์
ยังไม่ชัดเจนว่าลำดับความสำคัญที่กำหนดโดยทรัมป์จะหลั่งไหลลงมาที่เจ้าหน้าที่ที่ดำเนินการบังคับใช้จริงอย่างไร เจ้าหน้าที่ตรวจคนเข้าเมืองและศุลกากร และเจ้าหน้าที่ศุลกากรและป้องกันชายแดนที่รู้สึกว่าถูกจำกัดโดยนโยบายและโครงการต่างๆ ของโอบามา อาจรู้สึกมีอำนาจมากขึ้นในการมีส่วนร่วมในการบังคับใช้ความพยายามบังคับใช้อย่างก้าวร้าวและมีเป้าหมายทางเชื้อชาติ
นายพล จอห์น เคลลี่เลขาธิการกระทรวงความมั่นคงแห่งมาตุภูมิคนใหม่ไม่ได้รับการฝึกอบรมด้านกฎหมาย เขาสามารถทำหน้าที่เป็นการตรวจสอบความพยายามในการบังคับใช้ที่กระตือรือร้นมากเกินไปหรือกำหนดนโยบายที่อำนวยความสะดวกให้กับพวกเขา
ทรัมป์ให้ความสำคัญกับการเนรเทศ “อาชญากรต่างด้าว” และข้อเสนอแนะของเขาที่ว่าเขาอาจเสนอการอภัยโทษให้กับเยาวชนผู้อพยพบางคนแนะนำว่าอาจมีความต่อเนื่องบางอย่างระหว่างลำดับความสำคัญในการบังคับใช้ ของเขา กับของโอบามา แต่การที่ประธานาธิบดีคนใหม่เน้นย้ำเรื่องการเนรเทศออกนอกประเทศทำให้เกิดความกลัว ในทางกลับกัน อาจทำให้ผู้ที่ไม่ใช่พลเมืองมีโอกาสขอแปลงสัญชาติ เข้าเรียนที่โรงเรียน แสวงหาการรักษาพยาบาล หรือท้าทายการละเมิดกฎหมายแรงงานน้อยลง
แม้จะมีความกลัว แต่ผู้อพยพบางคนได้แสดงความมุ่งมั่นต่อการเคลื่อนไหว ดังที่ผู้ให้สัมภาษณ์คนหนึ่งบอกเราว่า “การต่อสู้ยังคงดำเนินต่อไป” เว็บสล็อต
